
2017 年度劲草伙伴合作基金管理办法
(生效日期:2017 年 5 月 13 日)
第一章 总则
第一条 背景与目的
2017 年度劲草伙伴合作基金(以下简称“合作基金”)由劲草伙伴、劲草同行项目组共同发起,通过项目资助的方式,鼓励劲草伙伴之间的合作与创新,以形成集体影响力,推动我国环境问题的解决。为规范合作基金的管理,特制定《2017年度劲草伙伴合作基金管理办法》(以下简称“办法”)。
第二条 合作与创新、集体影响力的概念
合作指两位及以上劲草伙伴之间的共同行动,包含机构间的合作、交流与学习等;创新指劲草伙伴在合作基础上进行解决环境问题的新尝试,包括但不限于对新方法的探索、对已有方法的改进等;集体影响力指一种跨界合作模式,即各领域的主要参与者共同协作,制定统一的计划以解决特定的环境问题。
第三条 适用范围
2017 年劲草伙伴合作基金的适用于全体劲草伙伴。本管理办法中所指的劲草伙伴是指已毕业及仍在资助期的伙伴,不包括肄业和中止的伙伴或转为劲草导师的伙伴(转为导师的伙伴另外有导师资源支持)。此定义的解释权归劲草同行项目组。
第二章 治理机制
第四条 决策机制
合作基金的治理结构、人事、规则、危机应对等重大事项的相关决策须经过全体劲草伙伴共同表决。表决议案需征集到2/3及以上劲草伙伴的有效投票、且赞成票多于反对票方可通过。有效投票是指在劲草伙伴在截止日期前所投的票。
决策表决可以通过微信、电话短信、网络表决等多种方式进行。
第五条 管理小组机制
1. 合作基金的日常管理由合作基金管理小组(以下简称“金管组”)负责。
2. 每届金管组任期一年,由 5 名成员组成。成员必须为劲草伙伴。
3. 金管组成员由劲草伙伴自愿担任。
4. 上一届金管组负责组织下一届候选人的提名。新一届候选人需至少一名劲草伙伴推荐即可参加评选,候选人数不少于5人。获得提名的候选人由劲草伙伴逐一投票,票数最多的前5名成为新一届金管组成员。其余未入选候选人成为替补成员。2017年合作基金管理小组由草拟合作基金管理办法的工作小组来组织候选人提名和选举。
5. 新一届金管组组建时,组内选举一名金管组负责人,协调、主持金管组工作。
6. 金管组成员在任期内因各种原因无法履行工作责任时,个人可向组长申请退出,或由两名金管组成员提议发起弹劾后以金管组的名义向全体劲草伙伴提出弹劾动议,按照重大事项进行表决。成员空缺按照替补成员得票数量由高到低的顺序自动替补进入金管组,结果在社区内公示。如无替补成员则由金管组向全体劲草伙伴提出临时选举动议,增补空缺名额。
7. 金管组的功能根据本办法授权代表全体劲草伙伴管理合作基金,具体职责包括:
(1) 组织、推动每年项目的申请和评选;
(2) 在每年年会期间组织项目执行方向社区汇报项目成果;
(3) 向社区报告合作基金整体管理情况;
(4) 向社区报告合作基金重大突发事项;
(5) 组织金管组换届和成员遴选更替工作;
(6) 管理档案和数据;
(7) 回答劲草伙伴关于合作基金管理的提问;
(8) 与其他相关方沟通;
(9) 组织本办法的更新与修订工作;
(10) 其他未尽事宜须与劲草伙伴、劲草同行项目组共同商定。
8. 金管组因外部不可抗力、治理因素等原因无法维持正常运作时,由劲草同行项目组暂时托管,并应尽快动员劲草伙伴组建下一届金管组。
第六条 监督与信息披露
1. 劲草同行项目组有权了解捐赠款项的使用与所支持项目的运作。
2. 合作基金运营情况及项目进展应每年至少一次向全体劲草伙伴报告。
第三章 资金管理
第七条 资金来源
合作基金全年接收基金会、其他机构和个人的定向捐赠,包括劲草伙伴的捐款和筹款。
到目前为止,2017年劲草伙伴合作基金已落实的资金全部来自阿拉善 SEE 基金会,总预算为人民币 13 万元。
第八条 资金管理
现阶段,阿拉善 SEE 基金会将作为劲草伙伴合作基金的托管机构。阿拉善SEE基金会的13万资金若使用不完不能结转至下一年度,其他来源的资金可以结转至下一年度。
第九条 资金使用
资金使用首先须满足阿拉善SEE 基金会的财务管理要求。项目申请方负责的劲草伙伴可在申请项目中预算合理的组织管理费用。如为伙伴交流型项目,其预算的资金原则上只能由劲草伙伴本人使用。如劲草伙伴因特殊原因临时不能参加,需向全体劲草伙伴告知原因后可安排机构中一名全职员工代为参加,其余非劲草伙伴只能自费参加。
第四章 项目申请
第十条 支持方向
2017 年劲草伙伴合作基金支持符合以下任一方向的项目:
(1) 伙伴交流:促进劲草伙伴间彼此深入了解、相互学习。
(2) 创新:针对特定环境议题提出创造性的解决方案;
(3) 联合:联合不同环境议题间(如动物保护和零废弃)的劲草伙伴以某一 环境议题为中心,共同寻找解决方案;
(4) 跨界:与公益组织之外的其他相关方合作开展项目,如研究机构、政府、 媒体、企业等;
(5) 示范:整合劲草伙伴已有经验,产出对行业有示范价值的成果;
第十一条 申请主体
至少2名劲草伙伴联合申请,其中1名伙伴为负责人,其所在机构成为项目 负责方,负责项目合同的签订、财务管理、项目进展的汇报以及结项报告的撰写。
第十二条 申请条件
2017年获得批准的项目应在2018年2月前结项递交报告,并于2018年3月劲草年会上向全体劲草伙伴汇报结项情况,每个项目申请资金的额度不超过4万元。合作基金鼓励申请项目的伙伴们自己寻找配套资金,也鼓励伙伴们邀请劲草导师参与到项目执行中。
第十三条 申请流程
本合作基金管理办法在获得所有劲草伙伴投票正式通过且2017年金管组正式成立后,即启动项目申请流程。劲草伙伴在一个月内根据项目招募要求提交项目申请书。项目申请书中需明确项目的目的、产出和时间表,详细预算与资金管 理方式,以及伙伴之间的任务分工,并承诺按时按质量执行。金管组在项目招募 结束后的审核申请资料是否齐全,汇报所有项目申请情况,之后合格的项目申请书进入评审阶段。评审结束后进入项目的执行期。
以上各步骤的时间节点以金管组发出的正式通知为准。
第五章 项目评审
第十四条 评审主体
合作基金管理小组初步审核确认合规后,由全体劲草伙伴进行评选。
第十五条 评审程序
1. 公示:申请项目须在社区内公示一周。
2. 展示及答疑:项目申请伙伴应充分展示项目的操作和影响,并回复伙伴提问。
3. 评选规则:
(1) 劲草伙伴采用电子投票系统对每一个候选项目实名逐个表决支持、不支持或弃权;
(2) 将每个项目获得的”有效支持数/有效表决数”计为该项目的支持率,最终对每个项目的支持率进行排名,并根据下述第4点入选规则进行项目评选。其中,有效表决数=该项目的总投票数-该项目的总弃权票数;有效支持数=在该项目的有效表决中,获得支持的总票数;
(3) 项目申请伙伴(含联合申请者)对其所参与项目的表决视为弃权票;
(4) 如网络技术原因,出现同一伙伴多次投票时,表决数据一致时,只算一票,表决数据不一致时,以最后一次投票为准。
4. 入选规则:
(1)按照项目申请的支持率排名逐个通过,直至基金剩余资金不足以支持下一个项目的预算;
(2)基金剩余资金不足以支持全部预算的项目,由项目申请伙伴和金管组另行共同协商。
5. 评审结束一周内,金管组应将评审结果以邮件及微信等多种形式通报全体伙伴。若伙伴对评审结果有异议,金管组应在规定时间内以书面形式反馈。伙伴有权查阅评审过程的各项记录。
第六章 项目管理
第十六条 协议签订与资金拨付
获选项目的申请机构将和阿拉善 SEE 基金会完成协议签订与资金拨付。
第十七条 项目进展汇报
1. 合作、创新存在风险,项目执行中可能遇到各种挑战,允许项目的调整和退出。但项目负责方必须及时与金管组进行沟通商议。
2. 项目负责方须至少每两个月主动向金管组指定联系人汇报项目进展。
3. 在项目结束后一个月内项目负责方需按要求提交项目结项报告(含财务报告)。
4. 项目负责方有义务就项目的进展及具体执行接受其他伙伴的提问,如有质疑须及时回应或提供相关证明。
5. 项目执行过程中,如发生不影响项目目标完成的变更,项目负责方只需及时向金管组提出变更申请,获得同意后即可调整。
6. 项目中止必须由所有执行该项目的伙伴达成一致意见或半数及半数以上伙伴退出。项目中止后,项目负责方必须根据协议退回资金。
7. 项目结项、延期、变更、中止等情况均须项目负责方及时通知金管组,由金管组在社区内公示。
8. 项目执行过程中如连续两次以上不汇报进展,或不及时汇报项目变更或中止,或项目完成后超过两个月不提交结项报告而造成严重影响的,取消该项目申请人下一年度申请项目的资格。对于沟通及时、合作顺畅、成效显著的项目可予以表彰。
第七章 办法生效、修订与解释
第十八条 办法生效
本办法须经过全体劲草伙伴共同表决。表决议案需征集到 2/3 及以上劲草伙伴的有效投票、且赞成票多于反对票方可通过。表决通过后,本办法即日生效。
第十九条 办法修订
1. 修订提案可由劲草伙伴发起,须针对具体条款提出修订意见,并有两人及以上劲草伙伴参与联署方为有效。修订提案也可由金管组根据情况组建修订小组,针对具体条款提出修订意见。
2.经 2/3 及以上劲草伙伴参与表决,且赞成票多于反对票方可通过修订提案或草案。表决一旦通过,立即执行。
3. 金管组在每年劲草年会前一个月停止接收修订提案,并在年会上提交全体劲草伙伴对提案进行表决。
第二十条 办法解释
本办法解释权属于合作基金管理小组。